AMF的所属国家与基本定位
法国金融市场管理局（Autorité des Marchés Financiers, AMF）是法国政府设立的独立金融监管机构，成立于2003年，总部位于巴黎。作为法国证券市场的核心监管机构，AMF主要负责监督金融市场透明度、投资者保护以及金融机构合规性，覆盖证券、衍生品、投资基金等领域。近年来，随着加密货币市场的快速发展，AMF的监管职责逐步扩展至这一新兴领域。
AMF对加密货币的监管范围
尽管法国并未将加密货币定义为法定货币，但AMF通过以下方式对相关业务实施监管：
加密货币发行与融资活动
AMF要求所有在法国境内进行的首次代币发行（ICO）必须遵守严格的披露规则。根据2019年通过的《企业增长与转型法案》（PACTE Law），ICO发起人需向AMF申请认证，并提交包括白皮书、反洗钱措施和投资者保护方案在内的材料。未获批准的ICO将被视为非法集资。
加密货币交易平台监管
AMF对加密货币交易所实施牌照管理制度。交易平台需满足资本充足性、网络安全、客户资金隔离等要求，并定期提交审计报告。例如，AMF要求交易所将客户资产与自有资金分离，以防止挪用风险。此外，AMF与国际证监会组织（IOSCO）合作，推动跨境监管协调，打击市场操纵行为。
反洗钱与反恐融资（AML/CFT）
根据欧盟第五项反洗钱指令（AMLD5），AMF要求加密货币服务提供商（如交易所和托管机构）履行客户身份识别（KYC）和可疑交易报告义务。2021年，AMF进一步要求平台对超过1,000欧元的交易进行额外审查。
投资者保护与风险警示
AMF定期发布加密货币投资风险提示，强调其价格波动性、技术漏洞及诈骗风险。例如，AMF曾警告投资者警惕“高收益”加密理财产品，并设立投诉渠道处理投资者纠纷。
AMF与其他监管机构的协作
法国采用分业监管模式，AMF与以下机构共同构建加密货币监管框架：
审慎监管管理局（ACPR）：隶属于法国央行，负责银行业和保险业的审慎监管，与AMF合作评估加密货币对金融稳定的影响。
国家信息自由委员会（CNIL）：监督加密货币平台的数据隐私合规性，确保符合欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）。
欧洲银行管理局（EBA）：参与制定欧盟层面的加密资产监管政策，推动统一标准。
典型案例与监管趋势
2020年币安事件：AMF因币安未在法国注册且未遵守广告规定，对其发出公开警告，并要求停止向法国用户提供服务。
稳定币监管：AMF支持欧盟《加密资产市场监管法案》（MiCA），要求稳定币发行方需持有与储备资产等值的资本，并定期披露审计报告。
去中心化金融（DeFi）：AMF正研究如何将现有法规适用于DeFi协议，计划通过“相同活动，相同风险，相同规则”原则纳入监管
